Достигнутые Узбекистаном результаты и качественные изменения в экономике, обществе и политике позволяют ставить задачи о переходе на следующий этап, ориентированный на достижение целей устойчивого развития в долгосрочном периоде, одним из эффективных инструментов которого является переход к «зеленой» экономике.
Об этом, выступая на Конференции ООН по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро, заявил председатель Государственного комитета по охране природы Нариман Умаров. Текст его доклада, озаглавленный «Узбекистан на пути к устойчивому развитию», опубликован на сайте МИДа.
Предварительный анализ потенциала отраслей экономики Узбекистана выявил высокий потенциал «озеленения» таких секторов, как энергетика, водные и земельные ресурсы, а также отходы, отметил руководитель делегации страны.
В целях устойчивого развития в Узбекистане предусматривается разработка долгосрочной Стратегии и Программы устойчивого развития республики на основе имеющейся Концепции устойчивого развития.
Кроме того, запланирована разработка Стратегии дальнейшей модернизации экономики с учетом развития и «экологизации» секторов экономики, в том числе развитие возобновляемой энергетики.
Дальнейшее развитие и совершенствование получит Национальная система мониторинга в области окружающей среды и климата, включая модернизацию Национальной сети наблюдений для повышения качества информации и принятия сбалансированных решений.
Важной составляющей устойчивого развития Узбекистан видит усиление регионального сотрудничества, основанного на международном праве в сфере рационального управления трансграничными водными ресурсами, и активизацию мер на региональном и международном уровнях по предотвращению трансграничного загрязнения природных ресурсов, борьбе с изменением климата и сохранением биоразнообразия.
За 20 лет с момента проведения в Рио-де-Жанейро первой Конференции ООН по устойчивому развитию на планете произошли значительные изменения. Сегодня стало очевидно, что пришло время ориентировать привычную экономическую систему, которая зависит от наличия природных ресурсов, на переход к более рациональному использованию ресурсов и сохранению экосистем для устойчивого развития, подчеркнул Нариман Умаров.
При реализации национальной модели развития Узбекистан уделяет приоритетное внимание оптимальному сочетанию макроэкономического планирования с природоохранной и социальной политиками, отметил он.
Как участник глобального процесса по достижению Целей развития тысячелетия (ЦРТ) ООН Узбекистан планомерно реализовывает задачи, поставленные на Саммите тысячелетия 2000 года, на основе которых разработаны Национальные ЦРТ на период до 2015 года. Достижение ЦРТ в стране возведено в ранг государственных приоритетов.
В Узбекистане реализуется Программа модернизации отраслей экономики, направленная на снижение энергопотребления, использование возобновляемых источников энергии. Выполняются проекты Механизма чистого развития. Разрабатываются стратегии улучшения водоснабжения и канализации городов и населенных пунктов страны до 2020 года.
В результате реализации проекта по интегрированному управлению водными ресурсами водопотребление на орошение снизилось на 20-30%.
В сфере охраны окружающей среды в Узбекистане реализуется ряд целевых государственных программ и национальных планов действий. Страна выполняет все принятые на себя обязательства по 12 международно-правовым актам в этой области.
Разработан Национальный план действий по охране окружающей среды, где определены приоритетные экологические проблемы и выбраны средства их решения. В целях его реализации разработаны и успешно реализованы Программы действий по охране окружающей среды на 1999-2005 годы, а затем на период 2008-2012 годов.
На основании Стратегии и Плана действий по сохранению биоразнообразия осуществляются работы по сохранению и восстановлению животного и растительного мира, разработана программа расширения и создания новых охраняемых природных территорий (ОПТ) на период до 2020 года. В последние годы их площадь увеличена более чем на 70 тысяч га. Создан новый тип ОПТ — Нижне-Амударьинский биорезерват.
В рамках регионального сотрудничества, посредством созданных региональных структур, осуществляется деятельность по внедрению интегрированного управления водными ресурсами, водосбережению и повышению продуктивности воды, стандартам качества, научному и информационному обмену.
Одним из ключевых факторов достижения Узбекистаном весомых результатов в развитии страны и улучшении экологической ситуации является участие в этих процессах институтов гражданского общества — политических партий, общественных организаций и движений, подчеркнул в своем выступлении руководитель делегации.
На пути к устойчивому развитию в Узбекистане уделяется большое внимание развитию людских ресурсов, повышению экологической осведомленности и просвещенности населения. В рамках реализации Стратегии по экологическому образованию для устойчивого развития Европейской экономической комиссии ООН проводится активная работа по повышению уровня образования широких слоев населения.
Вместе с тем, имеется еще ряд нерешенных проблем, отмечается в докладе. Республика Узбекистан, расположенная в аридной климатической зоне Центральной Азии, сталкивается с экологическими проблемами глобального изменения климата, трансграничного загрязнения атмосферного воздуха, опустынивания и деградации земель, потерей биоразнообразия, недостатком и ухудшением качества водных ресурсов. Все это становится причиной ряда социально-экономических проблем.
Большинство проблем, связанных с ухудшением окружающей природной среды, имеют трансграничный характер, что, в свою очередь, диктует необходимость выработки и осуществления независимой, взвешенной природоохранной политики сотрудничества в сфере охраны окружающей среды на региональном и мировом уровне.
Пристального внимания требует решение проблем, вызванных последствиями экологической катастрофы — усыхания Аральского моря, которые затронули условия жизни десятка миллионов человек, проживающих в бассейне Арала.
Критическим ресурсом для стран Центральной Азии является вода. Для Узбекистана, где проживает 28 миллионов человек, водные ресурсы являются основой обеспечения продовольственной безопасности.
Водоснабжение орошаемых земель Узбекистана все также остается зависимым от водохозяйственной политики соседних стран, расположенных в верховьях рек, действия, которых приводят к изменению режима стока основных рек Сырдарьи и Амударьи, и делают его несоответствующим для сельскохозяйственного использования.
«Подчеркивая исключительное значение водных ресурсов для устойчивого развития, в том числе для продовольственной безопасности, здравоохранения, сельского хозяйства и развития сельских районов, а также право на безопасную и чистую питьевую воду и санитарию, необходимо подчеркнуть важность разумного и справедливого использования трансграничных водных ресурсов на основе норм и принципов международного водного права», — отметил Нариман Умаров.
«Только совместные усилия позволят предотвратить нарушения экологического, социального и экономического баланса в мире в целом и Центральной Азии в частности», — заключил он.
