Благодаря помощи международного сообщества Афганистан более 10 лет поддерживал быстрый экономический рост и имел улучшения по важным социальным показателям. В период с 2003 по 2012 год рост экономики страны в среднем составлял 9,4%, что было обусловлено бурным ростом сектора услуг и сельского хозяйства. Но в период с 2015 по 2020 год экономика росла всего на 2,5% в год, следует из данных Всемирного банка.
Экономика Афганистана
| Показатели | 2018 | 2019 | 2020 |
| ВВП (млрд долларов) | 18,4 | 19,3 | 20 |
| доля сельского хозяйства в ВВП | 25,2% | 28,5% | 30,6% |
| доля промышленности в ВВП | 12,2% | 12,3% | 12% |
| доля услуг в ВВП | 57,5% | 54,6% | 53% |
| Реальный рост ВВП (%) | 1,2% | 3,9% | -1,9% |
| ВВП на душу населения (в долларах) | 493,8 | 507,1 | 512,7 |
| Население (млн человек) | 37,2 | 38 | 39,8 |
| Экспорт (млн долларов) | 875 | 864 | 777 |
| Импорт (млн долларов) | 6 596 | 6 158 | 5 880 |
Источник: Национальное управление статистики Афганистана
В 2020 году ВВП Афганистана упал на 5% по оценке Азиатского банка развития, главным образом в связи с пандемией COVID-19, по оценке Национального управления статистики Афганистана — на 1,9%.
В 2020 году, по данным Всемирного банка, размер экономики Афганистана в долларовом выражении в текущих ценах составил 20 млрд долларов при населении около 38,9 миллиона человек.
По ВВП на душу населения Афганистан относится к беднейшим государствам на планете — 512,7 доллара, что в три раза ниже, чем в Узбекистане — 1685,8 доллара. Афганский ВВП, по официальным данным, на 30,6% обеспечивает сельское хозяйство, на 12% — промышленность и на 53% — сфера услуг.
«Частный сектор крайне мал, и занятость сосредоточена в низкопроизводительном аграрном секторе (45,7% рабочей силы занято в сельском хозяйстве)», — пишет Всемирный банк.
Из-за непрекращающегося многолетнего военного конфликта экономика этой страны сильно зависит от импорта. Афганистан в 2020 году закупил товаров и продукции извне на сумму более чем 6,5 млрд долларов (по официальным данным Афганистана, на $5,8 млрд), а объемы экспорта в 8,5 раз меньше импорта — всего 776,7 млн в год ($777 млн).
Афганистан в основном экспортирует сушенные фрукты, лечебные травы, полезные ископаемые, овощи, шерсть и хлопок и другие.
Фото: Stefanie Glinski / TNH
Опиум
По данным Всемирного банка, незаконная торговля опиумом по-прежнему занимает центральное место в афганской экономике. В опиумной экономике занято до 119 тысяч афганцев, а доход, полученный от внутреннего потребления, производства и экспорта опиатов, оценивался в размере от 1,2 млрд до 2,1 млрд долларов в 2019 году (от 7% до 11% ВВП).
Движущей силой опиумной экономики является отсутствие альтернативных источников средств к существованию, слабое верховенство закона и легкий доступ к ключевым торговым маршрутам. Основная роль незаконной деятельности в афганской экономике, включая производство и контрабанду опия, ослабляет общее управление и лишает правительство столь необходимых доходов.
При этом цена на опиум упала до рекордно низкого уровня в 2019 году (на 33% ниже цен 2018 года). Соответственно, посевные площади опийного мака сократились на 38%, самый низкий уровень с 2013 года. Снижение производства опия не привело к измеряемому увеличению бедности в сельской местности, что свидетельствует о том, что благоприятные предыдущие рыночные условия позволяли домохозяйствам, выращивающим опий, накапливать активы и сбережения, а потенциал диверсифицироваться в производство других культур.
Международная помощь
Фото: The U.S. Army
Как отмечает Всемирный банк, слабые государственные институты и право собственности ограничивают доступ к финансовым услугам. Кредитование частного сектора составляет всего 3% ВВП. Слабая конкурентоспособность ведет к структурному торговому дефициту, равному примерно 30% ВВП, который почти полностью финансируется за счет иностранных грантов.
Гранты продолжают финансировать около 75% государственных расходов. Расходы на безопасность (национальная безопасность и полиция) были высоки и составляли около 28% ВВП в 2019 году по сравнению со странами с низким уровнем дохода (около 3% ВВП), в результате чего общие государственные расходы составляют около 57% ВВП.
Потоки финансовой помощи Афганистану снизились с примерно 100% ВВП в 2009 году до 42,9% ВВП в 2020 году на фоне многократного сокращения иностранного военного контингента (с 130 тысяч в 2011 году до примерно 15 тысяч в 2020 году). Уменьшение грантов привело к сокращению сектора услуг и дальнейшему ухудшению ситуации на рынке труда.
Ситуация ухудшилась после того, как движение «Талибан» начало захватывать территории и активизировало нападения на военные и гражданские объекты. При этом в период с 2014 по 2019 год число жертв среди гражданского населения составило более 10 тысяч человек в год. Последствия сокращения грантов и снижения уровня безопасности усугублялись политической нестабильностью после спорных результатов президентских выборов 2014 года. Формирование правительства национального единства в соответствии с неконституционным соглашением о разделении власти привело к административным сбоям и замедлило продвижение реформ.
Внешний товарооборот Узбекистана с Афганистаном
| млн долларов | |||
| Торговля с Афганистаном | 2018 | 2019 | 2020 |
| Всего | 604,6 | 619,9 | 779 |
| Экспорт | 602,6 | 617 | 776,7 |
| Импорт | 2,1 | 3 | 2,3 |
Источник: Госкомстат
«Газета.uz» запросила у Государственного комитета по статистике данные о внешней торговле между Узбекистаном и Афганистаном. Согласно информации Госкомстата, в 2020 году внешнеторговый оборот составил 779 млн долларов, а в январе-июне 2021 года — 351,9 млн долларов.
Среди 20 крупных стран-партнеров по внешнеэкономической деятельности у Узбекистана наблюдается активный внешнеторговый баланс (экспорт больше импорта) с четырьмя странами — Афганистаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Турцией. С остальными 16 странами сохраняется пассивный баланс внешнеторгового оборота.
То есть Афганистан является одним из крупнейших рынков сбыта для Узбекистана. В частности, в 2020 году узбекский экспорт в эту страну составил 776,7 млн долларов, тогда как импорт в 334 раза меньше — всего 2,3 млн долларов. В январе-июне этого года показатели составили 350 млн и 1,4 млн долларов соответственно.
| тыс. долларов | ||
| Показатели | 2020 | январь-июнь 2021 |
| Внешнеторговый оборот | 779 056,4 | 351 942,0 |
| Экспорт | 776 737,5 | 350 514,1 |
| Импорт | 2 318,8 | 1 428,0 |
| Сальдо | 774 418,7 | 349 086,1 |
| Структура экспорта | 776 737,5 | 350 514,1 |
| Пищевые продукты и живые животные | 276 474,5 | 147 790,3 |
| Напитки и табак | 316,7 | 125,1 |
| Сырье непродовольственное, кроме топлива | 10 064,1 | 2 027,0 |
| Минеральное топливо, смазочные масла и аналогичные материалы (включая электроэнергию) | 162 714,2 | 67 729,7 |
| Животные и растительные масла, жиры и воски | 16 436,5 | 891,1 |
| Химические вещества и аналогичная продукция | 20 763,4 | 11 527,3 |
| Промышленные товары | 72 369,8 | 19 961,5 |
| Машины и транспортное оборудование | 7 911,1 | 8 437,6 |
| Различные готовые изделия | 2 999,7 | 398,5 |
| Прочие товары | 171,9 | 168,5 |
| Структура импорта | 2 318,8 | 1 428,0 |
| Пищевые продукты и живые животные | 383,9 | 292,3 |
| Напитки и табак | 83,6 | 108,3 |
| Сырье непродовольственное, кроме топлива | 377,8 | 661,8 |
| Минеральное топливо, смазочные масла и аналогичные материалы | 0,7 | 3,7 |
| Животные и растительные масла, жиры и воски | 26,0 | - |
| Химические вещества и аналогичная продукция | 60,9 | 4,3 |
| Промышленные товары | 48,1 | 47,4 |
| Машины и транспортное оборудование | 37,9 | 28,8 |
| Различные готовые изделия | 115,2 | 25,5 |
Узбекистан в 2020 году в основном экспортировал пищевые продукты и живых животных (35,5% или $276,4 млн), минеральное топливо, смазочные масла и аналогичные материалы (21%, или $162,7 млн), промышленные товары (9,3%, или $72,3 млн).
Основную часть импорта из Афганистана составляют пищевые продукты и живые животные, а также непродовольственное сырьё, кроме топлива.
А вот как выглядит топ-20 экспортируемых товаров из Узбекистана в Афганистан в 2020 году.
| тыс. долларов | |
| Наименование | 2020 |
| Всего экспорт: | 776 737,5 |
| Мука грубого и тонкого помола, пшеничная и суржиковая | 217 558,5 |
| Пруток, катанка, ушки, профили и сортовой прокат из черных металлов (включая сварочное железо) | 54 280,5 |
| Овощи свежие, охлажденные, замороженные или консервированные обычным способом (включая сушеные бобовые); корнеплоды, клубнеплоды и прочие съедобные овощи, не включенные в другие категории, свежие или сушеные | 45 729,1 |
| Нефтяные масла и нефтепродукты, полученные из битуминозных минералов (кроме сырых); продукты, не включенные в другие категории, содержащие по весу 70% или более таких масел, являющихся основной составной частью этих продуктов; нефтесодержащие отходы | 16 724,3 |
| Растительные масла и жиры; <мягкие>, нерафинированные, рафинированные или фракционированные | 16 436,5 |
| Удобрения (кроме удобрений, включенных в группу 272) | 14 274,3 |
| Пропан и бутан, сжиженные | 12 796,9 |
| Известь, цемент и обработанные строительные материалы (кроме материалов из стекла и глины) | 9 970,8 |
| Масличные семена и масличные плоды, пригодные для получения <мягких> растительных масел (исключая муку тонкого и грубого помола) | 4 922,6 |
| Овощи, корнеплоды и клубнеплоды, приготовленные или консервированные, не включенные в другие категории | 4 032,4 |
| Покрытия для полов | 3 697,3 |
| Сырьевые материалы растительного происхождения, не включенные в другие категории | 3 502,1 |
| Автомобили для перевозки грузов и автомобили специального назначения | 3 456,5 |
| Яйца птицы и яичные желтки, свежие, сушеные или консервированные иным способом, подслащенные или неподслащенные; яичный альбумин | 3 081,7 |
| Бумага и картон, нарезанные по размеру или формату, и изделия из бумаги или картона | 2 612,8 |
| Обувь | 2 426,7 |
| Медикаменты (включая ветеринарные медикаменты) | 2 136,3 |
| Автомобили и прочие транспортные средства с двигателем, предназначенные в основном для перевозки пассажиров (кроме транспортных средств, предназначенных для перевозки 10 и более человек, включая водителя), включая многоместные автомобили с кузовом фургон | 1 786,6 |
| Продукты из зерновых и продукты из муки или крахмала, фруктового или овощного | 1 634,4 |
| Шелк | 1 185,5 |
| Спирты, фенолы, фенолоспирты и их галоидозамещенные, сульфированные, нитрованные и нитрозатированные производные | 1 091,5 |
Проекты Узбекистана по Афганистану
Фото: Шухрат Латипов / «Газета.uz»
В ноябре 2020 года президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О мерах по дальнейшему расширению и укреплению экономического сотрудничества с Исламской Республикой Афганистан».
Документом планируется ускорить реализацию крупных проектов по строительству линии электропередачи «Сурхан — Пули-Хумри» мощностью 500 кВт. Новая ЛЭП протяженностью 260 км позволит увеличить поставки электроэнергии из Узбекистана в Афганистан на 70% до 6 млрд кВт.ч в год. Соглашение о строительстве подписано после утверждения финансирования Азиатским банком развития в размере 110 млн долларов. Строительство части ЛЭП на территории Узбекистана планировалось завершить к марту 2021 года, а начать работы на территории Афганистана — в августе.
Постановление также предусматривает принятие мер по снижению цен на основные товары, такие как цемент, железо, сжиженный газ, мука, пшеница, яйца и растительное масло, экспортируемые в Афганистан, для обеспечения конкурентоспособности на афганском рынке.
Кроме того, в начале февраля Узбекистан, Афганистан и Пакистан подписали в Ташкенте дорожную карту по строительству железной дороги «Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар». Проект планировалось подготовить в мае, а начать строительство дороги — в сентябре этого года. Шавкат Мирзиёев назвал это «проектом века», а также заявил, что железная дорога станет одним из крупнейших проектов в истории Узбекистана.
Узбекистан также планирует довести объём взаимной торговли с Афганистаном до 2 млрд долларов к 2023 году. Для увеличения экспортного потенциала Узбекистан планирует построить в Термезе международный торговый центр с годовым товарооборотом в 500 млн долларов. В центре общей стоимостью 75 млн долларов будут размещены терминалы по приему, хранению, переработке, сортировке и упаковке, а также продаже продукции.
