Государственный долг Узбекистана по итогам 2021 года вырос до 26,3 млрд долларов (+12,4%), увеличившись на 2,9 млрд долларов за год или на 1 млрд долларов в четвёртом квартале. Об этом говорится в отчёте Министерства финансов (PDF).
Внешний долг состоит из государственного и частного долга. Сейчас речь идёт о госдолге, про частный долг мы писали по итогам 9 месяцев 2021 года. При этом стоит отметить, что в «частном» секторе в основном представлены компании и банки с государственной долей (государство владеет более 80% доли банковского сектора, а также владеет или имеет долю в компаниях Uzauto Motors и «Узбекнефтегаз», НБУ, «Узпромстройбанк», «Ипотека банк», которые суммарно разместили долговые бумаги на 1,92 млрд долларов).
Государственный внешний долг в прошлом году увеличился на 2,5 млрд долларов — до 23,6 млрд долларов (34% к ВВП). Из этой суммы 17 млрд долларов — долг, привлечённый от имени правительства, 6,6 млрд долларов — под гарантию Узбекистана.
Государственный внутренний долг вырос на 464,1 млн долларов — до 2,7 млрд долларов (4% к ВВП). Из этой суммы более 4,7 трлн сумов — государственные ценные бумаги, 2,3 млрд долларов — внутренний долг под гарантии государства, который будет возвращён в госбюджет.
Несмотря на рост госдолга, его соотношение к ВВП страны снизилось с 39% в начале 2021 года до 38% по состоянию на 1 января 2022 года. По данным Минфина, если госдолг вырос на 2,9 млрд долларов, то экономика — на 9,4 млрд долларов.
В частности, если отношение госдолга к ВВП на начало 2021 года составляло 38,9% (до этого сообщалось о 40,4%), то на 1 октября — 38,4%.
Узбекистан заключил 33 соглашения о внешнем заимствовании на 4,9 млрд при установленном лимите в 5 млрд долларов. Из этой суммы:
- 1,8 млрд долларов — на поддержку бюджета;
- 2,5 млрд долларов — на финансирование проектов сфере здравоохранения, обеспечения чистой питьевой воды и канализацией, животноводства, развития химической промышленности и других проектов, имеющих социальное и стратегическое значение;
- 611,7 млн долларов — договоры внешнего займа, заключённые под поручительство Узбекистана.
В 2022 году лимит на внешние заимствования зафиксирован на уровне 4,5 млрд долларов.
Распределение долга по секторам
Государственный внешний долг в разрезе секторов экономики по итогам 2021 года:
- Поддержка бюджета — 5,9 млрд долларов (по состоянию на 1 января 2021 года было $4,7 млрд);
- Электроэнергетика — 3,1 млрд долларов ($3,1 млрд);
- Энергетика (нефть и газ) — 2,9 млрд долларов ($2,7 млрд);
- Транспорт и транспортная инфраструктура — 2,6 млрд долларов ($2,5 млрд);
- Сельское и водное хозяйство — 2,4 млрд долларов ($2,3 млрд);
- Жилищно-коммунальное хозяйство — 2,1 млрд долларов ($2 млрд);
- Коммерческие банки — 1,2 млрд долларов ($1,2 млрд);
- Химическая промышленность — 1,2 млрд долларов ($1,2 млрд);
- Образование и здравоохранение — 0,7 млрд долларов ($0,7 млрд);
- Телекоммуникации — 0,2 млрд долларов ($0,2 млрд);
- Другие отрасли — 1,3 млрд долларов ($1,1 млрд).
Кто даёт в долг
Государственный внешний долг в разрезе кредиторов на 1 января 2022 года:
- Азиатский банк развития — 5,2 млрд долларов ($5 млрд);
- Всемирный банк — 4,3 млрд долларов ($3,7 млрд);
- Государственный банк развития Китая и другие — 2,2 млрд долларов ($2 млрд);
- Эксимбанк Китая — 2 млрд долларов ($2 млрд);
- Японское агентство международного сотрудничества — 2,1 млрд долларов ($2 млрд);
- Международные инвесторы — 2,6 млрд долларов ($1,7 млрд);
- Фонда развития экономического сотрудничества и другие — 1 млрд долларов ($1 млрд);
- Исламский банк развития — 0,9 млрд долларов ($0,9 млрд);
- Японский банк международного сотрудничества и другие — 0,6 млрд долларов ($0,4 млрд);
- Другие международные финансовые институты — 2,7 млрд долларов ($2,4 млрд).
Минфин считает, что источники государственного внешнего долга достаточно диверсифицированы. Около 42,6% (в начале прошлого года было 44%) или 10,1 млрд долларов этого долга приходится на иностранные государственные финансовые учреждения.
Валютная структура долга
Валютная структура внешнего долга (являющаяся одним из индикаторов фактического риска для экономики, связанного с изменениями валютного курса) выглядит таким образом:
- Доллар США — 71,9% (70%);
- Японская иена — 10,5% (11,3%);
- СДР (специальные права заимствования) — 8,4% (9,5%);
- Евро — 4,6% (5,1%);
- Узбекский сум — 1,8% (0,9%);
- Китайский юань — 1,3% (1,1%);
- Южнокорейская вона — 0,8% (0,9%);
- Саудовский риал — 0,6% (0,7%);
- Кувейтский динар — 0,4% (0,3%);
- Дирхам ОАЭ — 0,02% (0,02%).
За год доля доллара в структуре госдолга выросла на 1,9%, при этом узбекский сум смог сместить юань из топ-5.
Расходы на обслуживание госдолга
По итогам прошлого года расходы на обслуживание госдолга (за счёт средств госбюджета и госпредприятий) выросли и составили 2,2 млрд долларов (было $1,8 млрд).
В отчёте также перечислены проекты, финансируемые за счёт средств внешних заимствований.
В середине мая президент Шавкат Мирзиёев высказался о росте внешнего долга. «Все говорят, что у нас растёт внешний долг. Если бы мы не брали деньги из-за границы, то смогли бы мы развить нашу экономику до такого уровня?» — сказал он.