В Узбекистане будет создан отдельный совет по вопросам развития дехканских хозяйств и приусадебного земледелия. Об этом говорилось на совещании у президента Шавката Мирзиёева 30 января. Оно было посвящено выращиванию доходных и экспортоориентированных культур на приусадебных землях и арендованных участках.
Новый совет займётся обучением населения, поставками семян и саженцев, выращиванием, переработкой и экспортом продукции.
Дополнительный «экономический актив»
В стране насчитывается 508 тысяч гектаров приусадебных земель у более чем 5 миллионов домохозяйств. Имеется также 17 тысяч гектаров ранее созданных дехканских хозяйств и 260 тысяч гектаров земель, распределённых среди населения в последние годы. Эти земли рассматриваются как дополнительный «экономический актив» и основа для создания рабочих мест, увеличения доходов и обеспечения продовольственной безопасности.
Справка: Дехканским хозяйством считается хозяйство, занимающееся выращиванием и реализацией сельскохозяйственной продукции на основе личного труда его членов на участке, предоставленном главе хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или аренды (субаренды). Хозяйства специализируются на садоводстве и виноградарстве или выращивании овощей и бахчевых культур либо других сельхозкультур. Личный приусадебный участок — это земля, предоставленная для ведения подсобного хозяйства с целью выращивания сельхозпродукции как для свободной торговли, так и для нужд семьи (либо индивидуального жилищного строительства и благоустройства жилья).
Как говорится в сообщении пресс-службы президента, за последние семь лет владельцам приусадебных участков и дехканским хозяйствам было выделено 2,3 трлн сумов льготных кредитов и 265 млрд сумов субсидий. С учётом местных условий 5145 махаллей (всего из порядка 9300) были специализированы на выращивании фруктов и овощей, зелени, лимонов и других культур.
Благодаря внедрению современных агротехнологий, урожайность приусадебных участков возросла с 18 тонн продукции с 1 гектара (в среднем) до 38 тонн. В махаллях созданы мощности для хранения, сортировки и переработки 470 тысяч тонн фруктов и овощей. В десятках районов, таких как Асака, Джандар, Шахрисабз, Уйчи, Кызылтепа, Янгиюль, Тайлак, Ангор, Кува, Алтыарык и других, население собирает урожай два-три раза в год и получает доход в среднем 15−20 млн сумов с одной сотки.
Холдинг UzAgroStar и специализированные компании
Под управлением нового совета будет создан холдинг UzAgroStar, в составе которого будут учреждены 15 специализированных компаний по производству фруктов и овощей. Эти компании выведут 15 пилотных районов на новый уровень и распространят успешный опыт в 72 других районах, говорилось на совещании.
Каждой компании будет выделено по 20 млрд сумов из бюджета. В совете будет создан специальный фонд с начальным капиталом в 260 млрд сумов и кредитным портфелем в 1,2 трлн сумов.
«Эти средства позволят указанным компаниям привлекать жителей специализированных махаллей в качестве клиентов и обеспечивать их финансированием. Будет внедрена система поддержки приусадебного земледелия, включая импорт современных технологий и привлечение иностранных экспертов, обеспечение домохозяйств качественными семенами, удобрениями и агротехническими услугами, а также содействие в переработке, хранении и экспорте продукции. В сотрудничестве с институтами семеноводства в пилотных районах будут организованы „зелёные“ теплицы», — отмечается в сообщении.
В целом на финансирование выращивания продовольственных культур на приусадебных участках будет направлено около 5 трлн сумов.
В махаллях и домохозяйствах появятся морозильные камеры, упаковочные, сушильные и перерабатывающие склады, теплицы, которые передадут населению с рассрочкой на 5 лет.
Предприниматели, организующие сервисные услуги для приусадебного земледелия, получат 7-летние льготные кредиты под 17,5%. Ежегодно на лучшие проекты фермеров и домохозяйств будет выделяться 20 млрд сумов в виде грантов, при этом 500 махаллей получат по 40 млн сумов.
Дехкане, наладившие экспортоориентированное производство, смогут претендовать на субсидии до 100 млн сумов, а организаторы краткосрочных учебных курсов — на 5,5 млн сумов. В засушливых регионах государство покроет половину затрат на строительство резервуаров для сбора дождевой воды.
Кредиты из Фонда сельского хозяйства на выращивание и переработку фруктов и овощей будут предоставляться без залога, только под страховой полис. Дехкане смогут получать льготные кредиты без лишних бюрократических процедур.
Оцифровка приусадебных и дехканских земель и учёт продукции
Будет создана новая система учёта приусадебных и дехканских земель, а также выращенной на них продукции. До конца года все участки будут классифицированы, а данные о посевах внесены в платформу «Онлайн-махалля».
Дехкане, эффективно использующиеся землю и получающие официальный доход более 5 млн сумов с одной сотки, смогут вернуть 90% уплаченного земельного налога в виде кэшбэка.
С тех же, кто ничего не выращивает на своём приусадебные участке, будет взиматься повышенный земельный налог, говорится в сообщении. Это будет применяться не ко всем участкам, а к определённой их категории.
Для решения проблемы нахождения покупателей дехканами и продукции переработчикам и экспортёрам будет запущен онлайн-маркетплейс.
За последние три года 260 тысяч гектаров земли были переданы населению. Теперь в Каракалпакстане, Андижанской, Джизакской и Ташкентской областях 3300 гектаров пустующих земель будут сдаваться в аренду по новой системе. Контуры от 3 до 50 гектаров будут выставлены на аукцион и переданы в аренду на 49 лет.
Эти земли будут выставляться на аукцион вместе с анализом состава и качества почвы, указанием минимального и максимального лимита водоснабжения. В аукционе смогут участвовать и предприниматели из других регионов. Торги будут проводиться со снижением стартовой цены и условием единовременной оплаты. Часть земель будет отведена под строительство хранилищ и упаковочных мощностей.
С 2025 года изменится порядок налогообложения сельскохозяйственных земель. Если балльный показатель арендованной земли увеличится, налог останется прежним, если снизится — вырастет втрое.
Президент также дал поручения по вопросам обеспечения техникой для выращивания и переработки продукции, предоставления дехканам удобных лизинговых продуктов.