В Узбекистане могут восстановить упразднённую шесть лет назад ассоциацию «Озиковкатсаноат». Это предусмотрено проектом постановления президента, опубликованного Торгово-промышленной палатой (ТПП) для общественного обсуждения.
Организацию пищевой промышленности планируется создать на базе ассоциации предприятий масложировой промышленности «Узёгмойсаноат» («Узмасложирпром»).
Новая ассоциация будет включать предприятия, занимающиеся производством масложировой продукции, муки и макаронных изделий, мясомолочной и консервной продукции, кондитерских изделий, прохладительных и безалкогольных напитков.
Предлагается, чтобы финансирование ассоциации осуществлялось за счёт членских взносов предприятий, а также средств Фонда поддержки отраслей ТПП.
Основными направлениями деятельности ассоциации предлагается определить:
- создание национального бренда для пищевой продукции Узбекистана;
- привлечение инвестиций в модернизацию и внедрение инновационных технологий;
- технологическую поддержку предприятий в производстве качественных и конкурентоспособных продуктов;
- помощь в выходе на международные рынки, участии в маркетинговых исследованиях и поиске новых экспортных каналов;
- кооперацию между перерабатывающими предприятиями, фермерскими и дехканскими хозяйствами;
- поддержку сертификации предприятий по международным стандартам (ISO, GMP, HACCP, Halal и др.);
- развитие отраслевого кадрового потенциала, привлечение иностранных специалистов;
- помощь предприятиям в введении обязательной цифровой маркировки продовольственных товаров.
Согласно проекту документа, уже с 2025 года предприятия смогут экспортировать переработанные масложировые продукты без ограничений, за исключением шрота, на который вводится экспортная пошлина 100% от таможенной стоимости.
До 1 января 2027 года членов ассоциации планируют освободить от таможенных пошлин при ввозе:
- сырья для производства кондитерских изделий и маргарина;
- тропических фруктов, чая, мятных и апельсиновых концентратов;
- упаковочных и этикетировочных материалов.
Напомним, в прошлом аналогичная организация называлась Ассоциация предприятий пищевой промышленности, а с 2016 года — «Узбекозиковкатхолдинг». В 2019 году она была ликвидирована постановлением президента. Её возглавлял Тохиржон Жалилов, который ранее также работал в компании «Узавтосаноат», а позже он был признан банкротом в России.
Как пишет экономист Отабек Бакиров, тогда одной из причин упразднения «министерства продовольствия» назывались излишние бюрократические барьеры и дублирующие полномочия, которые лишь мешали развитию сектора.
«Хотя членство в новой ассоциации формально добровольное, для её участников отменяются таможенные пошлины на ряд импортных товаров. Это создаст неравные условия и нарушит конкурентную среду, так как компании, не входящие в ассоциацию, окажутся в заведомо невыгодном положении. Кроме того, на основании данных ассоциации правительство сможет вводить временные ограничения на экспорт масложировой продукции, что усилит её влияние на рынок», — предупредил он.
По его мнению, если ассоциация будет создана, она получит административные ресурсы и функции и станет «классическим министерством».
Эксперт считает, что документ создаст новые барьеры и ограничения, а его реализация приведёт к усилению бюрократии и коррупции, и выступил против принятия такого постановления.
